Paniere domande

✅ B. La riforma Bassanini ha «privatizzato» il rapporto di lavoro: si applica il codice civile e la contrattazione collettiva, con alcune materie riservate alla legge (organizzazione macro-struttura, procedure concorsuali, responsabilità). ❌ A: privatizzazione del rapporto ≠ privatizzazione dell'ente. ❌ C: permangono differenze significative (concorso pubblico, responsabilità contabile, ecc.). ❌ D: gli atti di macro-organizzazione restano atti amministrativi impugnabili al TAR.

✅ B. Il principio cardine: l'organo di indirizzo politico (Ministro, Sindaco) determina gli obiettivi e verifica i risultati; il dirigente ha piena autonomia nell'attuazione gestionale e ne risponde. Questo evita l'interferenza politica nella gestione ordinaria. ❌ A: i ruoli sono invertiti rispetto alla realtà. ❌ C: le responsabilità sono distinte: politica per gli obiettivi, dirigenziale per l'attuazione. ❌ D: il dirigente risponde all'organo di vertice politico per i risultati, ma non con ingerenza nella gestione.

✅ C. Art. 40 c.3-quinquies D.Lgs. 165/2001: le clausole in contrasto con i vincoli e i limiti del CCNL nazionale sono NULLE (nullità assoluta, non annullabilità). Operano automaticamente, senza necessità di impugnazione. Le somme erogate in base a clausole nulle devono essere recuperate. ❌ A: non sono sospese, sono nulle ab initio. ❌ B: l'annullabilità relativa richiederebbe impugnazione — qui è nullità assoluta. ❌ D: nessuna ratifica può sanare la nullità di diritto.

✅ B. La contrattazione collettiva riguarda: trattamento economico, orario di lavoro, progressioni economiche, relazioni sindacali. ❌ A: organizzazione degli uffici, dotazioni organiche e procedure concorsuali sono riservate alla fonte unilaterale (legge/atto amministrativo), non contrattabili. ❌ C: responsabilità disciplinare e reclutamento sono materie legali. ❌ D: esistono materie esplicitamente escluse dalla contrattazione.

✅ B. Art. 55-bis D.Lgs. 165/2001: le sanzioni conservative (fino alla sospensione) sono irrogate dal dirigente; quelle espulsive (licenziamento) e i casi più gravi dall'UPD. ❌ A: il TAR può annullare su ricorso ma non irroga sanzioni. ❌ C: la Corte dei Conti giudica la responsabilità erariale (danno all'erario), non quella disciplinare. ❌ D: l'organo politico non può interferire nel procedimento disciplinare del singolo dipendente.

✅ B. Art. 63 D.Lgs. 165/2001: le controversie relative al rapporto di lavoro dei dipendenti pubblici privatizzati appartengono alla giurisdizione del giudice ordinario (giudice del lavoro). ❌ A: il TAR è competente per le materie non privatizzate (organizzazione macro, procedure concorsuali). ❌ C: la Corte dei Conti è competente per la responsabilità erariale. ❌ D: la Commissione di Garanzia ha funzioni regolatorie per scioperi, non giurisdizionali.

✅ B. L'ARAN rappresenta tutte le PA nella contrattazione collettiva nazionale. Firma i CCNL con le organizzazioni sindacali che raggiungono le soglie di rappresentatività. ❌ A: la contrattazione individuale è proibita nel pubblico impiego per i livelli non dirigenziali. ❌ C: il MEF può fissare i tetti di spesa ma non negozia direttamente. ❌ D: non è previsto un accordo diretto tra Presidente del Consiglio e segretari generali per i CCNL.

✅ B. Il dirigente pubblico ha un contratto di lavoro a tempo indeterminato ma riceve incarichi dirigenziali a termine (di norma 3-5 anni). Se i risultati sono insufficienti, l'incarico non è rinnovato o è revocato. ❌ A: l'incarico è a termine e revocabile; l'iscrizione al ruolo è separata. ❌ C: il mandato politico è escluso dalla riforma — la dirigenza è indipendente dalla politica nella gestione. ❌ D: la retribuzione ha componenti determinate dalla contrattazione ma l'incarico è individuale.

✅ B. Art. 36 D.Lgs. 165/2001: le PA ricorrono a contratti flessibili (tempo determinato, somministrazione) solo per esigenze temporanee e straordinarie non soddisfacibili con il personale di ruolo. L'abuso comporta conseguenze ma non la trasformazione a tempo indeterminato (a differenza del settore privato). ❌ A: la libertà contrattuale è molto più limitata che nel privato. ❌ C: i 36 mesi nel quinquennio sono un tetto del D.Lgs. 81/2015 applicabile al privato; nel pubblico le regole sono diverse. ❌ D: non è limitato ai profili mancanti in organico, ma alle esigenze eccezionali.

✅ A. Art. 53 D.Lgs. 165/2001: il dipendente pubblico non può svolgere incarichi retribuiti senza autorizzazione preventiva della PA. Le attività incompatibili (es. imprenditore commerciale) sono vietate. Le attività non remunerate non richiedono autorizzazione. ❌ B: le attività extraistituzionali remunerate richiedono autorizzazione. ❌ C: il divieto si applica a tutti i dipendenti, non solo ai dirigenti. ❌ D: le attività non remunerate (volontariato, sport amatoriale) sono generalmente libere.

✅ A. Il D.Lgs. 150/2009 (cd. riforma Brunetta, modificato dal D.Lgs. 74/2017 e dal D.Lgs. 149/2023) introduce il ciclo di gestione della performance, il piano della performance, gli OIV e la valutazione individuale con conseguenze sulla retribuzione accessoria. ❌ B: il CCNL disciplina gli aspetti economici della premialità ma non il sistema complessivo di valutazione. ❌ C: il DPR 62/2013 disciplina il comportamento etico, non la performance. ❌ D: l'art. 2 D.Lgs. 165/2001 regola le fonti del rapporto, non la valutazione.

✅ B. Il D.Lgs. 24/2023 (recepimento direttiva UE 2019/1937) protegge chi segnala illeciti tramite canali interni (RPCT), esterni (ANAC) o pubblici, a condizione che la segnalazione sia fondata e in buona fede. ❌ A: la critica pubblica sui social non è whistleblowing protetto e può costituire violazione disciplinare. ❌ C: il rifiuto di ordini è disciplinato altrove (obbligo di obbedienza salvo reati manifesti). ❌ D: la divulgazione di dati riservati alla stampa è protetta solo come ultima istanza e con condizioni molto stringenti.

Art. 2 D.Lgs. 165/2001: il rapporto di impiego pubblico è regolato dal codice civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro subordinato privato, nonché dai CCNL. È il principio di 'privatizzazione' del pubblico impiego.

Art. 5 D.Lgs. 165/2001: il potere di gestione del personale spetta ai dirigenti (potere privatistico), mentre gli organi politici definiscono gli obiettivi e le risorse (atti di indirizzo). È il principio di separazione politica-gestione.

Il D.Lgs. 24/2023 ha recepito la Direttiva UE 2019/1937 (Whistleblowing), abrogando il previgente art. 54-bis D.Lgs. 165/2001. Introduce tutele rafforzate per chi segnala illeciti, sia nel pubblico che nel privato.

Art. 36 D.Lgs. 165/2001: il lavoro flessibile è ammesso solo per esigenze temporanee ed eccezionali. La violazione non determina conversione a tempo indeterminato ma obbliga al risarcimento del danno.

Art. 28 D.Lgs. 165/2001: l'accesso alla dirigenza avviene tramite concorso pubblico (bandito dalla SNA) o corso-concorso selettivo. Gli incarichi a esterni sono ammessi entro limiti percentuali definiti dalla legge.

Il D.P.R. 62/2013 si applica a tutti i dipendenti delle PA (art. 2), inclusi i collaboratori a qualsiasi titolo. Le PA possono adottare codici integrativi. La violazione costituisce illecito disciplinare.